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| 区域利益协同视角下的粮食安全补偿机制:历史演进、现实挑战与优化路径 |
| 姚毓春, 张艳敏 |
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摘要 基于区域利益协同视角,探究粮食产销区省际横向利益补偿机制的演进逻辑与优化路径,以破解主产区“粮财倒挂”与发展权益失衡的深层困境。研究发现,粮食准公共物品属性与耕地保护制度构成了主产区发展的制度性约束,“耕地占补平衡”异化及主销区价值链主导进一步加剧了区域利益失衡;现行补偿机制在价值衡量、权责配置与政策工具等方面存在系统性短板,难以有效调动主产区积极性。因此,建议通过构建涵盖经济、生态、社会价值的全口径核算体系,创新市场化利益传导与交易机制,完善法治化保障与协同治理体系,推动补偿机制从单一财政依赖向“区域协同造血”与法治化治理转型,为夯实国家粮食安全根基提供制度支撑。
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| 关键词 :
粮食安全,
粮食主产区,
粮食主销区,
利益补偿机制,
区域利益协同
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收稿日期: 2026-01-06
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| 基金资助:国家社会科学基金一般项目(22BJL068);中国工程院院地合作项目(JL2005-11);重庆市社会科学规划项目(2025BS013) |
| 作者简介: 姚毓春,吉林大学中国国有经济研究中心、乡村振兴研究院教授,经济学院教授、博士生导师;张艳敏(通讯作者),吉林大学经济学院博士研究生。 |
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