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| 国有资本经营预算促进央企价值提升的理论逻辑、实践路径与保障机制 |
| 卢相君, 李霁航 |
| 吉林财经大学 会计学院,长春 130117 |
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摘要 中央企业是新时代国有经济高质量发展的核心力量,国务院国资委提出要提升其增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业收入和增加值占比以及品牌价值等五个方面的价值。国有资本经营预算作为发挥国家所有者职能的重要战略工具,应充分发挥资本金定向支出与收益分配功能,强化经济增长贡献;确保战略领域支出与特殊时期保障,服务国家战略使命;执行资本成本约束并开展EVA考核牵引分配,提升资本回报质量;聚焦长期资本并宽容考核,培育新质生产力;深化创新驱动与品牌协同赋能,塑造国际竞争新优势,全面推进中央企业高质量发展。为确保央企“五个价值”实践路径有效运行,需要构建一套目标精准、运行高效、约束有力的预算保障机制。
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| 关键词 ：
国有资本经营预算,
增加值,
功能价值,
经济增加值,
价值创造
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收稿日期: 2025-09-10
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| 基金资助:教育部人文社会科学重点研究基地重大项目(22JJD790026) |
| 作者简介: 卢相君,吉林财经大学会计学院教授、硕士生导师,主要从事财务管理研究。 |
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2025, Vol. 363 
